山西平陸縣建筑工程公司也可以參加失信被執(zhí)行人的招標

平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局及其控股公司招標“混亂”調(diào)查

招標是政府投資項目的“堡壘”，在利益驅(qū)動下容易腐敗。近年來，該領域腐敗問題頻發(fā)，嚴重擾亂了市場秩序，破壞了地方政治生態(tài)。

近日，網(wǎng)絡收到投訴：“平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理及其子公司在控股管理利益下，子公司自2017年以來多次中標平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理招標項目30個，數(shù)千萬元，公司受法院限制仍中標。”

據(jù)天眼查，平陸縣建筑工程公司是平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局投資856萬元持股比例100%的企業(yè)。公司法定代表人:劉志忠。

平陸縣建筑工程公司多次被列入不誠實人員名單。最近一次是2021年9月30日，被平陸縣人民法院列為不誠實人員名單，拒絕履行有效法律文件確定的履行義務，限制高消費。

根據(jù)網(wǎng)民提供的信息，通過查詢平陸縣建筑工程公司的招標項目，可以看到最近的中標信息：2022年7月20日，平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局發(fā)布了項目名為“平陸縣農(nóng)村生活垃圾處理項目（1段）”中標結(jié)果，平陸縣建筑工程公司以7964563.64元成功中標，平陸縣建設工程招標辦公室是招標項目的監(jiān)督部門。

在梳理中發(fā)現(xiàn)，類似的投標隨處可見。例如：平陸縣傅巖路人行道改造工程、《平陸縣高速引線景觀墻涂料翻新工程》、招標人均為平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局，中標人均為平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局，中標人均為其子公司平陸縣建設工程公司中標。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條，與招標人有利益的法人、其他組織或者個人可能影響招標公平性的，不得參加投標。單位負責人為同一人或者有持有或者管理關系的不同單位，不得參加同一標段或者不劃分標段的同一招標項目的投標。違反前兩款規(guī)定的，有關投標無效。

據(jù)了解，根據(jù)《最高人民法院關于公布不誠實被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第八條，人民法院應當向政府有關部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔行政職能的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會通報不誠實被執(zhí)行人名單信息，供有關單位依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定，在政府采購、招標、行政審批、政府支持、融資信貸、市場準入、資格認定等方面，對不誠實被執(zhí)行人進行信用處罰。

同時，在《關于在招標投標活動中對不誠實被執(zhí)行人實施聯(lián)合處罰的通知》中，對不誠實被執(zhí)行人實施聯(lián)合處罰的措施如下：對于依法必須進行招標的建設項目，招標人應在資格預審公告、招標公告、招標邀請書、資格預審文件、招標文件中明確規(guī)定不誠實被執(zhí)行人的處理方法和評標標準，在評標階段，招標人、招標代理機構(gòu)、評標專家委員會應當查詢投標人是否為不誠實被執(zhí)行人，并依法限制不誠實被執(zhí)行人的投標活動。兩個以上自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體，以投標人身份參加投標活動的，應當查詢所有聯(lián)合體成員的信息，聯(lián)合體一個或者一個以上成員屬于不誠實被執(zhí)行人的，視為不誠實被執(zhí)行人。

山西省平陸縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局及其子公司的招標情況對本應公平公正的招標和當?shù)厥袌鲋刃虍a(chǎn)生了不利影響。希望山西省運城市紀委監(jiān)察委員會和平陸縣紀委監(jiān)察委員會進行徹底調(diào)查。