全國(guó)人大代表、合眾新能源董事長(zhǎng)方云舟:5-8年后，新能源汽車可以與燃油汽車并駕齊驅(qū)

記者：李星每次編輯：裴健如

5月21日，全國(guó)人大代表、浙江合眾新能源汽車有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方云舟在接受《國(guó)家商業(yè)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“我希望這一建議能為促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展、加快新能源汽車普及做出貢獻(xiàn)，使高品質(zhì)、高性價(jià)比的電動(dòng)汽車觸手可及。”。

在今年的全國(guó)人大和全國(guó)人大會(huì)議上，方云舟提出了“關(guān)于加快引入新能源汽車一攬子支持政策，促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展”的建議。這是他連續(xù)第三年在全國(guó)人大和全國(guó)人大會(huì)議上對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展的看法。

建議出臺(tái)一攬子支持政策

根據(jù)公安部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至2019年底，中國(guó)新能源汽車數(shù)量為381萬(wàn)輛，占汽車總數(shù)的1.46%，并連續(xù)多年成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)。

但值得注意的是，隨著新能源汽車所有權(quán)的增加，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在許多問(wèn)題。例如，新能源汽車行業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品無(wú)規(guī)模效應(yīng)，利潤(rùn)微薄甚至虧損；新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)供應(yīng)鏈資源緊張，成本高；新能源汽車品牌溢價(jià)能力不足，二手車殘值率低；充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響新能源汽車使用的便利性。

“在疫情的影響下，汽車市場(chǎng)持續(xù)下滑，消費(fèi)疲軟。作為新事物，新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要國(guó)家研究出臺(tái)一攬子支持政策。”方云舟說(shuō)。

基于此，方云舟建議大力推進(jìn)新能源汽車在公共市場(chǎng)的使用；開(kāi)放城市新能源汽車購(gòu)買限制指標(biāo)；支持農(nóng)村新能源汽車，擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)；積極推進(jìn)路權(quán)、電價(jià)、停車、高速收費(fèi)；專項(xiàng)研發(fā)資金支持新能源汽車企業(yè)，幫助技術(shù)升級(jí)；財(cái)政、稅收和財(cái)政支持；延長(zhǎng)國(guó)家補(bǔ)貼政策下降時(shí)間，加快資本結(jié)算。

“國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)還沒(méi)有完全市場(chǎng)化的條件，尤其是疫情爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)新能源汽車行業(yè)受到了很大的沖擊，延長(zhǎng)補(bǔ)貼尤為迫切。”方云舟認(rèn)為，經(jīng)過(guò)5~8年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)可以形成與傳統(tǒng)燃油汽車市場(chǎng)并駕齊驅(qū)的競(jìng)爭(zhēng)格局。

方云舟認(rèn)為，目前我國(guó)新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車幾乎沒(méi)有盈利空間，主要依靠政策補(bǔ)貼的支持。只有少數(shù)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，有實(shí)力攤銷成本，才能獲得微薄利潤(rùn)，大多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

然而，方云舟認(rèn)為，補(bǔ)貼的完全下降是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，屆時(shí)，新能源市場(chǎng)是汽車企業(yè)之間的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。”企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)造血能力，加強(qiáng)智能技術(shù)研發(fā)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)。同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈之間的合作，通過(guò)降低成本、提高質(zhì)量、提高效率來(lái)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼的下降。”方云舟說(shuō)。

呼吁加快補(bǔ)貼資金結(jié)算

在4月份國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)整體復(fù)蘇的背景下，新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷同比下降的趨勢(shì)并沒(méi)有顯著改善。事實(shí)上，自去年新能源補(bǔ)貼過(guò)渡期（2019年6月25日）結(jié)束以來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)銷售已連續(xù)10個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

“補(bǔ)貼的下降對(duì)中國(guó)新能源的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響，將加快欺詐和低技術(shù)內(nèi)容的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰，進(jìn)一步迫使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，做好技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高端電動(dòng)汽車的發(fā)展。”方云州表示，合眾將加快企業(yè)營(yíng)銷布局的實(shí)施，盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)系，開(kāi)辟?gòu)钠囍圃斓狡嚨膬r(jià)值鏈，真正接觸終端用戶。

值得注意的是，方云舟不僅建議“延長(zhǎng)國(guó)家補(bǔ)貼政策的下降時(shí)間”，還建議加快政府補(bǔ)貼資金的結(jié)算。方云舟認(rèn)為，政府補(bǔ)貼資金的滯后時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給已經(jīng)處于虧損和高投入期的新能源汽車企業(yè)帶來(lái)了巨大的財(cái)務(wù)壓力，不利于企業(yè)的后期發(fā)展。

目前，新能源補(bǔ)貼基金的結(jié)算周期一般為兩到三年。2015年4月，財(cái)政部、科技部等部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確規(guī)定，補(bǔ)貼對(duì)象為消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)，按扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格與消費(fèi)者結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)預(yù)付的補(bǔ)貼資金分配給生產(chǎn)企業(yè)。

這也意味著新能源生產(chǎn)企業(yè)需要提前支付補(bǔ)貼，然后由中央政府按照程序向企業(yè)分配這部分資金，企業(yè)需要通過(guò)申報(bào)和分配流程才能獲得資金。根據(jù)通知，企業(yè)從申報(bào)到獲得所有補(bǔ)貼最早需要一年左右的時(shí)間。但2016年新能源汽車“補(bǔ)貼欺詐”事件后，相關(guān)部委對(duì)新能源補(bǔ)貼審批流程進(jìn)行了更嚴(yán)格的控制，明確了資金申報(bào)、分配和使用的責(zé)任，確保了資金的安全，但也延長(zhǎng)了補(bǔ)貼資金的結(jié)算時(shí)間線。

方云舟認(rèn)為，加快補(bǔ)貼資金結(jié)算，將在一定時(shí)期內(nèi)加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，確保企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定，讓企業(yè)有更多的精力和財(cái)力做好新能源汽車的研發(fā)和制造。

汽車企業(yè)需要做好應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備

今年以來(lái)，疫情打亂了行業(yè)的正常運(yùn)行節(jié)奏。直到2月下旬，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)才開(kāi)始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情期間汽車消費(fèi)也受到抑制。受此影響，今年第一季度，中國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量也創(chuàng)下新低。

“受疫情影響，未來(lái)兩年整體汽車市場(chǎng)將處于困難時(shí)期，汽車公司需要做好應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備。”方云舟說(shuō)。

據(jù)了解，疫情發(fā)生后，合眾立即組織人員制定抗“疫”計(jì)劃，確保員工復(fù)工復(fù)產(chǎn)。不僅如此，合眾還在疫情期間推出了第二款量產(chǎn)車型——哪吒U。

據(jù)方云舟介紹，哪吒U自上市以來(lái)，市場(chǎng)反應(yīng)良好，在緩解公司財(cái)務(wù)壓力方面發(fā)揮了一定作用。然而，受零部件供應(yīng)的影響，哪吒U目前的訂單滿意度不到20%。

“由于供應(yīng)鏈上的零部件供應(yīng)不足，原計(jì)劃本月生產(chǎn)800~1000輛哪吒U，但實(shí)際上只能生產(chǎn)300輛。”據(jù)方云舟介紹，合眾一直在安排公司采購(gòu)團(tuán)隊(duì)協(xié)助供應(yīng)商積極采購(gòu)所需的相關(guān)設(shè)備，以盡快解決零部件供應(yīng)問(wèn)題。

在資金儲(chǔ)備方面，合眾在前期也做了一些準(zhǔn)備。“合眾去年年底融資金額較大，具體金額仍處于保密階段。”方云舟告訴記者，這筆資金的到來(lái)為疫情期間合資企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了信心。

事實(shí)上，在2019年廣州車展期間，合眾聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官?gòu)堄赂嬖V記者，合眾未來(lái)2~3年發(fā)展所需的資金已經(jīng)找到。

此外，方云舟還表示，疫情發(fā)生后，合眾積極與當(dāng)?shù)卣豌y行溝通，獲得了足夠的支持。銀行增加了信用額度，也將為合眾后期發(fā)展提供財(cái)務(wù)保障。

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