保護(hù)生物多樣性 中國(guó)在行動(dòng)

央視新聞(焦點(diǎn)訪談)：12月7日，《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）第二階段會(huì)議將在加拿大蒙特利爾秘書(shū)處開(kāi)幕。中國(guó)將繼續(xù)擔(dān)任主席國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)的實(shí)質(zhì)性和政治事務(wù)。回顧第一階段會(huì)議，成果豐碩，不僅達(dá)成了《昆明宣言》，中國(guó)還采取了建立第一批國(guó)家公園等重要措施。我國(guó)國(guó)家公園建設(shè)作為我國(guó)生物多樣性保護(hù)和創(chuàng)新的一項(xiàng)措施，效果如何？近年來(lái)，中國(guó)作為一個(gè)生物多樣性豐富的國(guó)家，為保護(hù)地球生命共同體做出了哪些努力？

2021年10月，《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議第一階段會(huì)議在中國(guó)昆明舉行。會(huì)上，中國(guó)宣布設(shè)立三江源、大熊貓等第一批五個(gè)國(guó)家公園，并設(shè)立昆明生物多樣性基金。這一系列務(wù)實(shí)的東道國(guó)措施為全球生物多樣性治理進(jìn)程注入了動(dòng)力。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅說(shuō)：“昆明宣言為2020年后制定全球生物多樣性框架奠定了政治基礎(chǔ)，指明了方向。第一批五個(gè)國(guó)家公園已正式宣布，北京和廣州的國(guó)家植物園已上市并正式向公眾開(kāi)放。在生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)的主流方面，應(yīng)該說(shuō)過(guò)去一年的步伐非常扎實(shí)，效果非常顯著。”

在海南熱帶雨林國(guó)家公園的智能雨林中心，智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全天候觀察公園內(nèi)野生動(dòng)物的活動(dòng)。

海南熱帶雨林國(guó)家公園是中國(guó)在去年COP15第一階段會(huì)議上宣布成立的前五個(gè)國(guó)家公園之一。公園涉及9個(gè)市縣，共4269平方公里，整合了20個(gè)原有的自然保護(hù)區(qū)。

海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)王楠說(shuō)：“歷史上，我們進(jìn)行了一些采伐，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞和退化。基于這些考慮，海南島八分之一的土地整合劃定了這樣一個(gè)國(guó)家公園，主要是保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，以及海南長(zhǎng)臂猿等重點(diǎn)珍稀瀕危野生動(dòng)物?！?/p>

每天早上，海南熱帶雨林國(guó)家公園的長(zhǎng)臂猿監(jiān)測(cè)人員都會(huì)沿著長(zhǎng)臂猿的叫聲尋找他們活動(dòng)的位置，并監(jiān)控和記錄他們的生活。今年4月12日，公園管理局宣布，海南長(zhǎng)臂猿D組又出生了一只嬰兒猿。監(jiān)測(cè)人員鄭海強(qiáng)回憶說(shuō)，他發(fā)現(xiàn)小猿的情況仍然有點(diǎn)興奮。

海南熱帶雨林國(guó)家公園研究院副院長(zhǎng)王繼超說(shuō)：“從海南長(zhǎng)臂猿的角度來(lái)看，近年來(lái)新生嬰兒猿的出生表明，這個(gè)群體的動(dòng)態(tài)正朝著一個(gè)好的方向發(fā)展。”

海南長(zhǎng)臂猿是國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，被世界自然保護(hù)聯(lián)盟列入“極度瀕危”物種名單，目前只有5群36只。20世紀(jì)70年代末，海南長(zhǎng)臂猿的數(shù)量一度減少到2群7-9只。這個(gè)物種甚至被懷疑滅絕了。

王繼超：“在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)生活方式條件下，大量的森林破壞、土地復(fù)墾、種植人工經(jīng)濟(jì)林以及對(duì)海南長(zhǎng)臂猿的一些狩獵，導(dǎo)致整個(gè)種群數(shù)量急劇下降。”

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，海南長(zhǎng)臂猿棲息地的保護(hù)逐漸受到重視。近年來(lái)，長(zhǎng)臂猿棲息地的保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大。

王繼超：“從最初設(shè)立的20多平方公里到設(shè)立省級(jí)保護(hù)區(qū)的60多平方公里，到國(guó)家保護(hù)區(qū)的300多平方公里，到今天國(guó)家公園的4269平方公里?！?/p>

國(guó)家公園是我國(guó)自然保護(hù)系統(tǒng)中保護(hù)等級(jí)最高、生態(tài)價(jià)值最大、控制措施最嚴(yán)格的生態(tài)區(qū)域。2015年開(kāi)始在多個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)工作。2019年，海南熱帶雨林國(guó)家公園體系試點(diǎn)正式啟動(dòng)，將海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)工作提升到前所未有的高度。近三年來(lái)，海南熱帶雨林國(guó)家公園通過(guò)植被修復(fù)、道路封閉、空中走廊建設(shè)等措施，為海南長(zhǎng)臂猿打造了更宜居的家園。

王繼超：“進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。例如，在一些人工林中，在海南種植一些長(zhǎng)臂猿最喜歡的植物，并在不同的生態(tài)斑塊之間建立一些生態(tài)走廊，使長(zhǎng)臂猿能夠在不同的生態(tài)環(huán)境中擴(kuò)展?！?/p>

近年來(lái)，海南熱帶雨林國(guó)家公園除了改造長(zhǎng)臂猿的棲息地外，還不斷實(shí)施天然森林保護(hù)政策，將伐木工人轉(zhuǎn)化為森林護(hù)理人員和猿人，加快智能雨林系統(tǒng)的建設(shè)。如今，海南長(zhǎng)臂猿已成為世界上20種長(zhǎng)臂猿中唯一的物種。預(yù)計(jì)到2035年，海南長(zhǎng)臂猿的數(shù)量將增加到60至70只。

COP15第一階段會(huì)議成果在實(shí)踐中不斷體現(xiàn)：大熊貓?jiān)诩t外攝像機(jī)上“直播”吃飯睡覺(jué)，翹鼻麻鴨成為武夷山游客的“新客人”，三江源再現(xiàn)千湖美景。自國(guó)家公園成立以來(lái)，生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了改善。

COP15第二階段會(huì)議的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“2020年后全球生物多樣性框架”，扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。作為會(huì)議主席國(guó)，中國(guó)在生物多樣性保護(hù)實(shí)踐中不斷采取行動(dòng)證明建設(shè)地球生命共同體的決心。

云貓的勇氣很小，是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。它天生警惕，下落秘密，數(shù)量稀少。20世紀(jì)70年代，中國(guó)的第一個(gè)記錄是在云南麗江，這只是一個(gè)皮毛標(biāo)本。30多年后，直到2014年底，高黎貢山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的紅外相機(jī)才再次發(fā)現(xiàn)云貓。

云南高黎貢山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)保山管理局騰沖分局曲石站站長(zhǎng)楊偉春說(shuō)：“2014年，我們?cè)谡砑t外相機(jī)照片時(shí)發(fā)現(xiàn)了云貓。我們看起來(lái)像貓，但不是貓。它比貓大。它的圖案比貓大。它看起來(lái)像豹子，也不是豹子。它介于這兩個(gè)物種之間。動(dòng)物學(xué)專家看了照片，發(fā)現(xiàn)它是云貓。”

近年來(lái)，保護(hù)區(qū)也多次發(fā)現(xiàn)了這一稀有物種的活動(dòng)痕跡。

楊偉春：“近年來(lái)，高黎貢山保護(hù)區(qū)獲得了530多張實(shí)體照片，通過(guò)鑒定可能有20多個(gè)個(gè)體。應(yīng)該說(shuō)，它并沒(méi)有消失，但在過(guò)去，環(huán)境可能有點(diǎn)不穩(wěn)定或受到一定程度的破壞，而且它的數(shù)量相對(duì)較少?，F(xiàn)在，高黎貢山的植被恢復(fù)得更好，所以它的種群越來(lái)越多，我們拍攝或監(jiān)測(cè)了很多。”

在云貓?jiān)佻F(xiàn)的背后，是棲息地生態(tài)環(huán)境的不斷修復(fù)。生態(tài)保護(hù)紅線的劃定除了各種保護(hù)和修復(fù)措施外，起到了很大的保障作用。自中共十八屆全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，中國(guó)已將生物多樣性保護(hù)提升為國(guó)家戰(zhàn)略，并實(shí)施了一系列保護(hù)措施。其中，生態(tài)保護(hù)紅線是一項(xiàng)關(guān)鍵措施。中國(guó)發(fā)布了幾十份文件，提出劃定和嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，禁止紅線內(nèi)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。2019年，騰沖啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，劃定生態(tài)保護(hù)紅線1567.88平方公里，占全市土地面積的27.52%，將高黎貢山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線。

云南省騰沖市自然資源局副局長(zhǎng)李富碩表示：“同時(shí)，我們還將（保護(hù)區(qū)）納入土地空間規(guī)劃監(jiān)督系統(tǒng)，作為土地空間規(guī)劃使用控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的重要組成部分，旨在在在云南西部建設(shè)生態(tài)生物安全屏障?！?/p>

云南高黎貢山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)騰沖分局副局長(zhǎng)黃祥源：“納入生態(tài)紅線后，高黎貢山保護(hù)將形成環(huán)保部門、自然資源部門、林草部門、保護(hù)區(qū)管理部門有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)高黎貢山，加強(qiáng)高黎貢山的保護(hù)?！?/p>

目前，高黎貢山自然保護(hù)區(qū)的森林覆蓋率已從82.3%提高到93.7%，并不斷發(fā)現(xiàn)新物種。然而，將保護(hù)區(qū)劃分為生態(tài)紅線的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。1986年自然保護(hù)區(qū)建成時(shí)，周邊地區(qū)的一些集體農(nóng)田或森林也被劃入保護(hù)區(qū)。生態(tài)紅線劃定后，人們無(wú)法從這些林地獲得收入，所以他們提出了意見(jiàn)。

云南省寶山市騰沖市曲石鎮(zhèn)大壩社區(qū)黨總支副書(shū)記段尚恒說(shuō)：“大家都認(rèn)為借山造林的樹(shù)木屬于普通人。雖然土地屬于國(guó)家，但普通人投入巨大。他們要求高黎貢山自然保護(hù)區(qū)及相關(guān)政府解決借山造林遺留問(wèn)題?！?/p>

黃祥源:“2017年，保護(hù)區(qū)聘請(qǐng)第三方對(duì)這些納入生態(tài)保護(hù)紅線的集體森林進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。評(píng)審結(jié)束后，寶山市人民政府和騰沖市人民政府贖回了這些造林，將其贖回為國(guó)有，然后移交保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和管理?！?/p>

這種做法不僅有效地保護(hù)了林地，也讓人們感受到了生態(tài)效益。目前，我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線占陸地面積的30%以上。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)生態(tài)紅線保護(hù)的生態(tài)空間和自然空間可以保護(hù)90%的重要生態(tài)系統(tǒng)類型，保護(hù)74%的重點(diǎn)動(dòng)植物物種。

全球約三分之一的溫室氣體排放量每年都被自然生態(tài)系統(tǒng)吸收，超過(guò)一半的GDP依賴于自然資源的貢獻(xiàn)。保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)人類的福祉。如今，全球生物多樣性正在加速喪失，這是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)不斷以實(shí)際行動(dòng)為世界貢獻(xiàn)生物多樣性治理的中國(guó)智慧和解決方案。在即將到來(lái)的COP15第二階段會(huì)議上，中國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)“2020年后全球生物多樣性框架”，與各國(guó)共建地球生命共同體，推動(dòng)全球生物多樣性治理的新征程。