當(dāng)“電子文件”遇到“電子文件”時OFD開啟數(shù)字紙張新時代

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快電子許可證擴大應(yīng)用領(lǐng)域和國家互通互認(rèn)的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步加快電子許可證擴大應(yīng)用領(lǐng)域和國家互通互認(rèn)，實現(xiàn)更多政府服務(wù)在線、手持、一次性，進(jìn)一步幫助深化“授權(quán)、授權(quán)、授權(quán)、服務(wù)”改革，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境。

《意見》明確規(guī)定，2022年底前，全國綜合政府服務(wù)平臺電子許可證共享服務(wù)體系基本建立，電子許可證制作機制建立健全，企業(yè)和群眾普通許可證基本電子化，與實體許可證同時制作、發(fā)行和應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在全國范圍內(nèi)相互認(rèn)可；電子許可證廣泛應(yīng)用于政府服務(wù)領(lǐng)域，社會化應(yīng)用取得積極進(jìn)展，“減證方便”取得顯著成效。

《意見》的引入對全面提高電子許可證應(yīng)用的支持能力、幫助數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會建設(shè)起著重要作用，也使隱藏在電子許可證背后的數(shù)字基本OFD格式再次被公眾推倒。

Openfixed全稱Openfid-layoutDocument，它是一種電子文件格式。根據(jù)保存和功能，電子文件格式可分為流式文件和布局文件兩類。OFD屬于布局文件，標(biāo)桿PDF，但不同于PDF。

PDF格式標(biāo)準(zhǔn)是國外布局標(biāo)準(zhǔn)，OFD格式是我國獨立研發(fā)、獨立布局文件格式標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是由工業(yè)和信息化軟件部領(lǐng)導(dǎo)的中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所布局編寫組制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，這意味著OFD格式標(biāo)準(zhǔn)是中國布局標(biāo)準(zhǔn)。

OFD具有一系列的技術(shù)優(yōu)勢。首先，體積簡單，格式開放，有利于理解和長期可讀性；其次，OFD根據(jù)中國各領(lǐng)域的特點進(jìn)行擴展，更深入地滿足應(yīng)用需求；第三，OFD標(biāo)準(zhǔn)可以支持國內(nèi)密碼算法，是文檔安全的有力保證，也是文件具有法律效力的基本條件；最后，OFD標(biāo)準(zhǔn)是獨立和可控的，當(dāng)需要擴展OFD時，我們有自己的標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

正是由于OFD的諸多強大功能和優(yōu)勢，在電子公文、電子許可證、電子檔案、電子發(fā)票等領(lǐng)域得到了廣泛的推廣和應(yīng)用。

2016年12月，《黨政機關(guān)電子公文格式規(guī)范第三部分：實施指南》明確要求“電子公文的承載格式為OFD”；2017年12月，《關(guān)于開展全國電子政務(wù)綜合試點的通知》要求試點地推廣OFD布局文件、電子許可證、電子交易憑證的試點應(yīng)用，試點地區(qū)推廣OFD布局標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，規(guī)范黨政機關(guān)電子文件管理和電子公文標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。2019年3月，《國家電子文件管理十三五規(guī)劃》(廳字〔2016〕37號)明確了OFD和電子文件標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用要求，OFD和電子文件標(biāo)準(zhǔn)成為實施國家戰(zhàn)略的重要支撐；2020年1月8日起實施的《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第1號)，2021年6月，《黨政機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)管理十四五規(guī)劃》明確要求“提高電子文件管理和應(yīng)用水平”，為“十四五”期間進(jìn)一步擴大電子文件應(yīng)用開辟了政策空間…

作為“電子文件”數(shù)字底層邏輯，“OFD布局”的發(fā)展和應(yīng)用得到了全面加快。

為響應(yīng)國家政策，幫助信創(chuàng)和數(shù)字中國建設(shè)，開啟數(shù)字紙新時代，專注于布局技術(shù)研發(fā)服務(wù)提供商新升級綠頁解決方案——圍繞布局文件生成、閱讀、使用、安全生命周期應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)，支持用戶全面、多場景、多形式布局技術(shù)和產(chǎn)品需求，使國家信創(chuàng)發(fā)展和行業(yè)數(shù)字化建設(shè)。

原電子文件（PDF/圖片/OFFICE/CEB/SEP/TXT）轉(zhuǎn)換生成OFD，長期保存不運行版本；紙質(zhì)文件通過掃描和OCR生成雙層OFD，便于準(zhǔn)確檢索內(nèi)容；業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集生成OFD電子憑證，便于數(shù)據(jù)分析。

百望綠頁電子發(fā)票閱讀器可自動檢查發(fā)票；一鍵提取發(fā)票全票面數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)多維數(shù)據(jù)處理；格式轉(zhuǎn)換（OFD轉(zhuǎn)換為PDF和圖片）和后續(xù)發(fā)票處理也可以很容易地實現(xiàn)。

使用更強大的綠頁閱讀器閱讀一般電子文件，可適應(yīng)多個國內(nèi)環(huán)境平臺，具有多格式閱讀、文檔保護(hù)、文檔比較、頁面管理、內(nèi)容編輯、格式遷移、圖像導(dǎo)出、注釋管理、密封、手寫簽名、填充生產(chǎn)、防擴散水印、模板套等功能。

基于布局核心快速分析引擎，為用戶提供布局文件結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提取、敏感信息屏蔽、重要信息處理、布局文件驗證、文件拆分合并、OFD文件到PDF或圖像轉(zhuǎn)換等格式，方便用戶挖掘布局文件，幫助實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的再利用。

基于自主開發(fā)的布局安全系統(tǒng)，為用戶提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子簽名驗證和符合國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字簽名驗證。同時，它還支持密碼和證書加解密、數(shù)字信封、限時閱讀、閱讀后焚燒、設(shè)備綁定、隱寫可追溯性等功能。