二級公益事業(yè)單位與差額撥款事業(yè)單位并不完全對應(yīng)。二級公益機(jī)構(gòu)主要是資源,可以在一定程度上由市場配置,如高等教育、非營利性醫(yī)院、學(xué)校等。收入相對較少,但資源可以在一定程度上由市場配置,其功能和作用值得繼續(xù)發(fā)揮的單位被定義為全額撥款的二級公益機(jī)構(gòu)。例如,水庫灌溉中心是典型的公益二級全額事業(yè)單位。對于收入相對較高的事業(yè)單位,這也是最常見的二級公益事業(yè)單位,其資金來源是差額撥款,最典型的是各地的醫(yī)院。
判斷公益性和撥款類別的最好方法是在公共機(jī)構(gòu)公開招聘考試的年度職位表中看到詳細(xì)信息。
沒有辦法單純從公益一、二類來判斷員工的工資待遇。工資在很大程度上取決于其撥款方式。具體來說,在全額撥款的事業(yè)單位中,無論是公益還是公益,其人員資金都來自財(cái)政,工資來源更有保障。基本工資為國家標(biāo)準(zhǔn),但績效工資總審批處于平均水平。大部分是根據(jù)工資改革前崗位對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼來審批績效工資總額,很多單位也按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。在差額撥款的事業(yè)單位中,其基本工資也是按照國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,但績效工資是根據(jù)單位收入確定的。如果是在收入穩(wěn)定可觀的單位,比如醫(yī)院,工資水平遠(yuǎn)高于全額撥款人員。然而,如果在收入來源不穩(wěn)定的差額分配單位,其工資(主要是績效工資)的待遇水平可能會(huì)受到很大影響,如培訓(xùn)中心、特殊幼兒園單位,這些單位人員績效工資收入波動(dòng)很大,近年來下降非常明顯。
因此,準(zhǔn)備進(jìn)入公共機(jī)構(gòu)的同志,如果非常關(guān)心工資,在選擇單位時(shí),必須詳細(xì)了解其撥款類型,因?yàn)楣矙C(jī)構(gòu)實(shí)施績效總量控制。全額撥款公共機(jī)構(gòu)的工資收入基本上沒有波動(dòng),但整體工資收入水平較低。差額撥款公共機(jī)構(gòu)應(yīng)分為兩種類型。最好選擇收入能力和資金來源較強(qiáng)的單位。