退休后，確定你的“編制”

劍客行者三劍客

安全這個(gè)詞絕對(duì)是近年來軍人和退伍軍人生活中的一個(gè)高頻詞。

看法律法規(guī)中的《退伍軍人保障法》、《軍人地位和權(quán)益保障法》，帶有“保障”。

根據(jù)《退伍軍人安置條例》（草案），國家和地方政府可以制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)軍官到中西部地區(qū)、中小城市、縣、鄉(xiāng)基層安置，并提供相應(yīng)的配套保障。有一個(gè)“保證”。

《軍事轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》還表示，軍事轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)是軍事轉(zhuǎn)業(yè)干部安置的重要組成部分，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策和資金方面提供必要的保障。

歸根結(jié)底，還是“保證”。

有戰(zhàn)友說，軍人退役安置的天花板就是編制，有編制的感覺就好。

也有人說，這幾年疫情的影響，讓大家對(duì)安置的期待從之前的“好”變成了“穩(wěn)”。一個(gè)有編制的系統(tǒng)工作有太多的理由和吸引力，那就是一顆安心丸。

劍客也深深感受到了這一點(diǎn)。

劍客被安置在一個(gè)單位，前幾天奉命駐扎在社區(qū)。疫情期間的收入不僅有保障，單位還有防疫用品。正因?yàn)槿绱耍芏嗌鐓^(qū)居民特別羨慕我們的身份、準(zhǔn)備和保障。

一位退役士兵說，他現(xiàn)在后悔自己的選擇。如果有另一個(gè)機(jī)會(huì)，他會(huì)選擇安排工作，而不是獨(dú)立工作。近年來，他真正體會(huì)到了編織的味道。真香！

編制很香，這就是這個(gè)編制保證的價(jià)值和作用。它不僅給你物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的支持和幫助，也給你心理和思想上的穩(wěn)定和滿足。

說到編制，有些戰(zhàn)友有不同的看法。

一位士兵說，編制只屬于國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位。事實(shí)上，像他這樣安置在企業(yè)里的退役士兵沒有編制，更不用說保證了。

也有人說，既然政策規(guī)定行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位有義務(wù)接收和安置退伍軍人，為什么只明確為安排國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的戰(zhàn)友提供編制保障，為什么安置企業(yè)的退伍軍人沒有這種保障？這是不公平和不合理的嗎？

還有人說人家給編制，自己給合同，這不是愚弄人啊。都是安置，怎么會(huì)有這么大的區(qū)別。

劍客不評(píng)價(jià)是否合理。但劍客知道，退役軍人編制保障的形式和方式并不像大家想象的那樣直接、簡單、單一。

怎么講？

編制的形式有很多種。

也許在每個(gè)人眼里，編制就是編制，也就是編制相關(guān)文件中的東西。怎么會(huì)有多種形式？劍客認(rèn)為，對(duì)于退伍軍人來說，安置單位的編制實(shí)際上有兩種形式：

一是直接準(zhǔn)備。《退伍軍人安置條例》（草案）非常直接：機(jī)關(guān)、群眾組織、事業(yè)單位接收安置安排的退伍軍人和義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予安置保障。這里提供的是人們常說的準(zhǔn)備工作。

另一種是間接的準(zhǔn)備。《退伍軍人安置條例》（草案）表示，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照全系統(tǒng)新招聘員工人數(shù)的規(guī)定比例，核實(shí)年度接收計(jì)劃，接收安置安排的退伍軍人和義務(wù)兵。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府安排退役士兵就業(yè)安置的意見》還表示，國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)全系統(tǒng)招聘5名新員工％批準(zhǔn)年度接收計(jì)劃，每年4月底前主動(dòng)向同級(jí)人民政府退役士兵安置主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃實(shí)施。

可以看出，對(duì)于國有企業(yè)來說，沒有直接關(guān)于編制保證的內(nèi)容，但“企業(yè)全系統(tǒng)新員工數(shù)量”、“規(guī)定比例”、“年度接收計(jì)劃”的表達(dá)是關(guān)于編制的。這只是一個(gè)意思，兩個(gè)表達(dá)。因此，不是不提供編制，而是提供企業(yè)編制，效果實(shí)際上是一樣的。

有很多方法可以保證編制。

一些戰(zhàn)友認(rèn)為，編制保障是為了編制，這樣才能保證心靈的安心。事實(shí)上，對(duì)于安置在企業(yè)中的退伍軍人，國家也以不同的方式提供了類似于編制的保障，但你看不到它。

有哪些形式？

合同保障。安排退伍軍人和義務(wù)兵安置崗位需要簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與其簽訂長期勞動(dòng)合同或者無固定期限勞動(dòng)合同。

第一次就業(yè)保障。安置地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，安置符合安排工作條件的退役士兵，確保第一次就業(yè)。

企業(yè)性質(zhì)的保證。不得向退役士兵提供瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)困難的企業(yè)崗位和與退役士兵不在同一地區(qū)（設(shè)區(qū)、市）的崗位。中央企業(yè)的職位不計(jì)入當(dāng)?shù)靥峁┑穆毼粩?shù)量。

裁員優(yōu)先。接收退役士兵單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。

不得解雇的保證。接收單位應(yīng)當(dāng)安排以安排工作方式安置的殘疾退伍軍人和義務(wù)兵，不得因殘疾而解雇、解除勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同。

同等待遇保障。人民政府安排的退役士兵，按照本條例規(guī)定的現(xiàn)役年限和待安排工作時(shí)間計(jì)算為服務(wù)年限，享受本單位同等條件人員的工資和福利待遇。

看完這些，你還會(huì)覺得企業(yè)安置后沒有安全感嗎？你還會(huì)覺得國家沒有保護(hù)你的人員和權(quán)益，比安置在國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的戰(zhàn)友低嗎？

事實(shí)上，劍客也知道，人們關(guān)心準(zhǔn)備的形式和力量，實(shí)際上是關(guān)心他們退休后的權(quán)益，以及安置后的收益、安全和幸福。準(zhǔn)備本身不能給你帶來任何東西，但由于準(zhǔn)備的屬性，以及所涉及的待遇、地位等，使準(zhǔn)備有更豐富的內(nèi)涵和價(jià)值，成為每個(gè)人的期望。

劍客想說，戰(zhàn)友們的心情是可以理解的，但我們不必太擔(dān)心。

一方面，國家高度重視退伍軍人的編制和待遇。以前也出現(xiàn)過一些問題，現(xiàn)在通過各種方式有效地避免和預(yù)防。

另一方面，雖然企業(yè)、事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)都是安置接收單位，但其屬性不同，相應(yīng)的自然機(jī)制和方法也不同。我們需要看看內(nèi)部，而不僅僅是盯著臉。只要應(yīng)該實(shí)施，名字就沒有什么意義。

最后，獲得準(zhǔn)備絕不是一種禮物，也不容易獲得。

因此，如果你不喜歡企業(yè)合同這樣的形式，你需要在服務(wù)期間做好工作，讓你的檔案得分更高、更多，這樣你就有機(jī)會(huì)選擇一個(gè)有編制文字的單位。

如何選擇，看心情。能不能選擇，看實(shí)力。